从业数十年，奇葩事碰到多了，有时见惯不怪，可最近碰到的这件事，还是让我觉得很有必要深入实地采访“解疑释惑”一番。
惠州市惠城区马安镇水贝村有一个大养鳗场，这我们很早就知道，上千亩，听说加工成烤鳗后出口到日韩，很受欢迎。
前几天突然看到西子上有水贝村村民发贴称：“马安镇水贝村有人瞒着村人以承包上千亩地养鳗鱼的名义盖大型太阳能发电站，事先没有告知村民，而由于养鳗场那边人少，村民都不知道，直到发电站施工2个月后才被人发现，现在已经盖的七七八八了。村民们意见极大，发电站建在这，村子还能住人吗？做这种工程村民应该有知情权吧，请马安镇府能调查此事还水贝村民一个公道。”
在村民跟贴的内容中了解到，村民对这个项目的疑问主要有4点：一是这个项目有没有危险性，即光热发电会不会产生辐射？二是光电设施会不会产生污染破坏环境？三是养殖场上建设光伏发电项目是不是改变了土地用途？四是租地手续是不是合法？
我一下子就对它产生了兴趣。因为光伏发电最近是一个热门事业，去年和今年博罗和惠东都有光伏扶贫项目建成，我们都做了报道。我自己和几个邻居最近都有在屋顶上加建个光伏小发电站的想法，据说这样的小光伏发电站接入电网后不但自己家里用电不要钱，七八年内国家还会通过电价补贴返还给我全部投资。
所以我也算是有一点光伏知识根底。显然，至少我觉得前面四个问题的前三个，村民们是误会了。
据马安镇*府在西子上的回复以及相关负责人给我的解释：
水贝村光伏水产养殖示范基地是一个渔光互补光伏项目，是在原水贝鳗鱼场基础上，与深圳一家新能源公司合作建设的广东省目前最大的渔光互补光伏发电项目，是惠城区专门为国家现代农业示范区引进的重点工程和光伏水产养殖示范基地，总占地亩，分两期建设，总装机容量20+40共60兆瓦，总投资4.8亿元。
光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。光伏发电的优点主要体现在：安全可靠，无噪声，无污染排放外，绝对干净（无公害）等。但是，由于项目方对此宣传不够，直到项目施工时村民发现后产生误解，认为太阳能板会产生辐射，影响人体健康，要求光伏项目撤场及终止合同。我镇高度重视，立即派出工作组分赴村中进行解说调处。目前该光伏项目已暂停施工，事件正在跟踪调处中。
我专门来到水贝村养鳗场，项目合作方的深圳某新能源公司项目经理张伟介绍，光伏发电是目前世界上最广泛、最清洁、最廉价的几乎无限的可靠新能源。投入不大，产出快且长久。光伏发电设施使用20年才衰减约20%。而最关键的就是它安全可靠，无噪声，无污染排放，绝对干净（无公害）。可以说在生产过程中对环境及人体的影响几乎可忽略不计。因此，目前很多乡村及城市有条件的家庭，都在纷纷安装光伏发电小项目，国家非常支持。他们公司这些年来已经先后在多个省市区建设了无数类似项目，其中就有多个渔光互补光伏项目。所以个别村民认为它不安全、会污染环境，那是绝对的误解。
养殖场方的财兴公司负责人对村民认为养殖场上建光伏项目改变了土地用途说法深感无奈。这种渔光互补光伏发电其实就是上面太阳能发电，下面养鱼。它既没有三通一平，也没有建筑物。原来的养鳗场上同样需要加盖大棚以减温保暖，现在柱子上加盖太阳能板只是形态上有一点不同而己。所以改变土地用途的说法不存在。
这位负责人说，这也是因为近年烤鳗生意越来越不好做的情况下无奈之下的选择。就是想不改变土地用途、既节约资源又利用光电效应，一举多得地为土地增值。而且这个项目还是*府主动找上门来拉郎配成功的，再经过省市区各级部门层层审批，合理合法。惠城区农业、国土部门均有对项目的审批手续。
从马安往永湖公路拐进去不远，就是养鳗场上的光伏项目施工现场，可以看到鱼塘里竖着一排排1米多高的柱子，上装斜着的太阳能晶硅接收板，通过电缆接多个配件后，将电存储于电池，然后输入电网。
表面上看，确实田野里是一大片光伏板占据了视线，但鱼塘底下的鱼同样不受影响地生长着，地面其实并没有任何改变。张伟说，如果需要，完全可以快速拆卸，将柱子及光伏板及其配件运走就是了。
至圩土地续租问题，水贝村委书记陈春茂告诉我，这块地以前租金是元/亩/年，以前也是村委会和村小组长、村民代表们签的租地协议，村收租15年村民都没有异议。去年10月水贝村村委会委托惠城区公共资源交易中心平台对这块地进行招投标继续出租，最后原养殖场竞投成功，租金提高到元/亩/年，而且每5年上调10%。租地合同也还是由村委会及村小组长、村民代表签署。可以这样说，在租地手续及租金上村民都没什么意见，这点可以从村民跟贴中都可以看出来。
（惠东多祝的光伏扶贫项目是在山地上建的）
但为什么村民还是这么反对呢？陈春茂说，这里面有三个关键的因素：
一是这个项目确实事先没有告诉村里面，村干部们不知道，村民更不知道。当时*府引进深圳公司合作建设这个项目，没有跟我们提前说一说，直到今年4月开始施工时我们也没发现，村民最近看到装了好多太阳能板，才觉得是在养殖上增加了发电项目，觉得这是改变了用途。
二是由于农村人大半不了解光伏发电这样的项目，一开始就有人乱传太阳能发电的辐射会导致不育，会断子绝孙等等。这个谣言破坏性最大，最终导致村民怀疑我们村干部收了投资者的钱，这样村干部现再出面做工作都没有人信了。
三是正好这段时间媒体报道惠东多祝一个光伏发电扶贫项目，会给村里贫困户每人增收多元/年，于是一些村民就拿这个来对比了，说养殖上面增加光伏项目，国家还有补贴，是不是应该给村里有所分配呢？
在这样的情况下，水贝村村委会6月29日也只好通知项目方，以乙方改变了土地用途为由要单方解除合同，要求财兴公司前来办理有关手续。
马安镇*府也表态，在双方没有协商好之前，项目暂停施工，将组成工作组与村委会、村民代表协商处理善后事宜。
目前，有关各方的协调解释工作还在进行中。要扭转村民的思想，尤其是观念，工作不是那么好做的啊！
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